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Archive for the ‘Ley PREDA’ Category

Con la finalidad de agilizar la ejecución de la ley PREDA (Programa de Reestructuración de la Deuda Agraria) la Confederación Nacional Agraria –CNA y otras organizaciones agrarias instalaron el día de ayer junto a Luis Palomino, Gerente General de Agrobanco, la mesa de trabajo para establecer los mecanismos para la compra de la cartera de deudas agrarias.

Cada una de estas instituciones se encuentran representadas por sus respectivos equipos técnicos, que en el caso de la CNA está encabezado por el economista Yuri Vivar Miranda mientras que por Agrobanco, se encuentra liderado por el economista Antonio Merino, además de otros profesionales especializados en el tema.

Uno de los primeros acuerdos de esta mesa de trabajo, es elaborar una propuesta, la misma que será enriquecida y concensuada por las instituciones participantes, para lograr el refinanciamiento de la deuda agraria que afectan a miles de campesinos. Se ha acordado que la próxima reunión se realizará el lunes 12 de octubre.

Este compromiso fue respaldado por Antolín Huáscar presidente de la CNA como “una medida necesaria para evitar conflictos sociales entre los agricultores y el Estado, ya antes que buscar confrontación debemos de poner el hombro para aplicar esta ley lo más pronto posible”.

Esta iniciativa de la CNA, obedece a un interés por ejecutar a la brevedad posible la ley PREDA, cuya tardanza mantiene en zozobra a miles de campesinos, muchos de los cuales están perdiendo sus tierras por remates judiciales.

Se debe de recordar que esta ley fue aprobada hace más de un año pero que no pudo ser implementada, debido a una Acción de Inconstitucionalidad presentada por el Poder Ejecutivo ante el Tribunal Constitucional (TC), la misma que fuera desestimada por este ente, hace un poco más de una semana.

Asimismo el presidente Antolín Huáscar saludó la decisión a los miembros del Tribunal Constitucional, quienes vienen ratificando que el fallo sobre la constitucionalidad de la Ley PREDA es inapelable, es decir la ley sigue siendo vigente, “por lo que al Ministro de Economía Luis Carranza, no le queda más que autorizar el traslado de los 50 millones de soles a Agrobanco”, sostuvo el líder de la CNA.

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Luego del pronunciamiento del Tribunal Constitucional

La Confederación Nacional Agraria -CNA saluda la decisión del Tribunal Constitucional, al haberse pronunciado a favor de la constitucionalidad de la Ley nº 29264, Ley de Reestructuración de la Deuda Agraria (ley PREDA), como respuesta al recurso de inconstitucionalidad presentado por el Ejecutivo en diciembre del 2008.

Asimismo nuestra institución apela a la voluntad política del Sr. Luis Carranza como ministro de Economía y Finanzas (MEF), para que cumpla la ley de manera inmediata y evitar así, cualquier tipo de conflicto social.

Ya que como se sabe, para que se haga efectiva esta ley, se establece que el Ministerio de Economía y Finanzas debe autorizar la transferencia de S/ 50 millones a AGROBANCO, que no va a requerir ningún presupuesto extra, ya que se dispone de un fondo destinado para ello, como parte del Programa de Rescate Financiero Agropecuario (RFA).

 Se debe de recordar que la ley PREDA – que nació como una propuesta de la CNA- fue promulgada en octubre del 2008 con la finalidad de darle una oportunidad a los agricultores para que puedan honrar sus deudas y extinguir los excesivos intereses generados por créditos agropecuarios contraídos ante entidades públicas y del sistema financiero nacional, vencidos a diciembre del 2007.

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Hoy, alrededor de la una de la madrugada del día, una veintena de campesinos y campesinas en huelga de hambre –la mayoría de ellos, adultos mayores- fueron desalojados a empeñones por policías y miembros del serenazgo de Lima, mientras descansaban de manera pacífica en puertas de la Defensoría del Pueblo.

Pero no fue el único atropello. Luego de ser desalojado los agricultores fueron llevados a la Comisaría de San Andrés en calidad de detenidos, sin contar con una orden de detención, en donde varias compañeras campesinas fueron golpeadas por los policías, siendo una de las víctimas la dirigente Niria Altamirano, presidenta de Federación Departamental de Ica-FEDAICA, base de la CNA.

Hechos que fueron repudiados por Antolín Huáscar, presidente de la CNA, quien sostuvo que “estos abusos que han sufrido nuestros hermanos y hermanas campesinas sólo confirman la prepotencia del gobierno, que prefiere mandar a los policías para maltratarlos en vez de darle solución a sus demandas”.

Añadió que ya eran 22, los días en que los agricultores se encontraban en huelga de hambre, esperando que el Tribunal Constitucional se pronuncie de una vez por todas sobre la constitucionalidad de la ley PREDA y hasta ahora no había ninguna respuesta. Señalando que este tipo de actitudes sólo provocaba el levantamiento del pueblo.

Debido a este violento desalojo y a las agresiones que han sufrido los hombres y mujeres del campo, el representante legal de la CNA, el abogado Wilber Quispe va a realizar la denuncia en la 4º Fiscalía Provincial Penal de Turno por delitos de secuestro, robo y lesiones graves.

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Con frases como “sólo muertos nos quitará nuestras tierras” numerosos campesinos y campesinas realizaron un plantón, hoy en la mañana, en la sede del Tribunal Constitucional TC, demandando un pronto pronunciamiento a favor de la Ley PREDA (Programa de Reestructuración de la Deuda Agraria), encadenándose a las rejas ubicadas al frente de la sede de la máxima instancia del Poder Judicial.

 Una acción motivada por el desinterés de las autoridades que ha agotado la paciencia de los hombres y mujeres del campo, que se encuentran en Lima desde hace una semana en huelga de hambre, exigiendo el cumplimiento de la Ley PREDA, sin tener hasta el momento ningún tipo de respuesta de las autoridades.

Plantón de campesinos y campesinas frente a sede del Tribunal Constitucional

Plantón de campesinos y campesinas frente a sede del Tribunal Constitucional

Para Juana Palomino, agricultora del valle de Palpa (Huaraz), este plantón tiene como objetivo de “hacerse oír” y “para que se les haga justicia”. Son ya 10 años que las y los productores agrarios vienen soportando la presión de las deudas y la amenaza de ver rematadas sus tierras, ante la imposibilidad de pagarlas debido a los altos intereses de los bancos y los bajos precios de sus productos en la chacra.

Una situación que explica sus medidas extremas y angustiosas frases como el pedido de clemencia al gobierno por parte de una afligida agricultora, para el cumplimiento de la Ley PREDA, a casi un año de su promulgación.

Norma que les va a permitir honrar sus deudas con los bancos y cajas rurales, previa extinción de los excesivos intereses generados por estos créditos y salvar su único medio de vida: sus tierras.

Niria Altamirano, presidenta de FEDAICA, federación de la CNA en Ica, brindando declaraciones a la prensa.

Niria Altamirano, presidenta de FEDAICA, federación de la CNA en Ica, brindando declaraciones a la prensa.

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Cansados de esperar el pronunciamiento del Tribunal Constitucional sobre el  Programa de Reestructuración de la Deuda Agraria, conocido como la Ley PREDA, diversos representantes de los agricultores de los valles de Ica, Cañete, Chiclayo y Arequipa, varios de ellos integrantes de la Confederación Nacional Agraria, vienen realizando desde el día de ayer una huelga de hambre por el incumplimiento de esta ley, en el frontis de la Defensoría del Pueblo.  

“Esta vez la huelga será indefinida”, señaló Niria Altamirano presidenta de la Federación Departamental Agraria de Ica –FEDAICA, base de la CNA, quien además refirió que “ayer intentamos conversar con el presidente del Consejo de Ministros Javier Velásquez Quesquén, quien parece estar sordo, ciego y mudo ante nuestras demandas”.

La dirigente agraria manifestó que son alrededor de 1500 los agricultores de los valles de Pisco e Ica beneficiados con la Ley PREDA, cuya ejecución es más que necesaria en estos tiempos, “ante la baja de precios de los productos en la chacra y del aumento de precio de los fertilizantes por lo que el pequeño agricultor ni siquiera recupere el capital invertido y mucho menos pagar su deuda” indicó.

Como se recordará la ley PREDA, propuesta por la Confederación Nacional Agraria junto a otras instituciones, fue promulgada en octubre del 2008 con la finalidad de permitirles a los agricultores honrar sus deudas con los bancos, cajas rurales y desmotadoras, previa extinción de los excesivos intereses generados por estos créditos.

Para ello es necesario que el ministro de Economía Luis Carranza autorice la transferencia de los S/. 50 millones de soles, y que es denegado hasta el día de hoy bajo la excusa de que están esperando el pronunciamiento del Tribunal Constitucional que hasta ahora no se manifiesta. Una tardanza que viene causando el remate de las tierras de cientos de agricultores.

Niria Altamirano dirigente agraria de la CNA de la región Ica, presente en la huelga de hambre

Niria Altamirano dirigente agraria de la CNA de la región Ica, presente en la huelga de hambre

Hombres y mujeres del campo en la ciudad pidiendo el cumplimiento de la Ley PREDA

Hombres y mujeres del campo en la ciudad pidiendo el cumplimiento de la Ley PREDA

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Luego de más de 48 horas de iniciada la huelga de hambre en las afueras del local de Defensoría del Pueblo, la señora Benedicta Ortiz Ocaña de 73 años, delegada del poblado de Palpa en Huaral, fue evacuada al hospital Loayza ante el ayuno autoimpuesto como protesta por el incumplimiento de la Ley Preda.

Ante esta situación Antolín Huáscar, presidente de la Confederación Nacional Agrario (CNA) comentó indignado “que si algo les pasa a estas hermanas y hermanos agricultores, los únicos responsables serán los magistrados del Tribunal Constitucional (TC)”.

El líder agrario señaló que el TC ya debió pronunciarse hace meses sobre la demanda de inconstitucional interpuesta por el Ministerio de Justicia en contra de la Ley Preda, “es como si estos magistrados le estuvieran siguiendo el juego al poder Ejecutivo”.

Esta demora impide que esta ley se haga efectiva, sirviéndole además de argumento al ministro de Economía Luis Carranza para no autorizar la transferencia de S/. 50 millones de soles al Banco Agropecuario (Agrobanco). Una situación que está perjudicando a miles de agricultores, muchos de los cuales ven impotentes como sus tierras están siendo rematadas.

Una grave situación que explica el porqué, muchos delegados como la señora Benedicta Ortiz, hayan decidido adoptar estas medidas extremas con la finalidad de ser escuchados y presionar al gobierno para que hagan cumplir esta ley.

Por otro lado, con la intención de darle una tregua a gobierno, los agricultores en huelga de hambre han decido levantar esta medida extrema y darle un plazo de 10 días al gobierno para el cumplimiento de la ley Preda.

Cómo se recordará esta ley, que fue propuesta por la CNA en coordinación con otras organizaciones, fue promulgada en octubre del 2008 con la finalidad de de darle una oportunidad a los agricultores para que puedan honrar sus deudas y extinguir los excesivos intereses generados por créditos agropecuarios contraídos ante entidades públicas y del sistema financiero nacional, vencidos al 31 de diciembre del 2007.

Finalmente el líder agrario señaló que si las demandas de los delegados agrarios no son atendidos por las autoridades competentes “los agricultores de todos los valles del país iniciaremos medidas drásticas, ya que lo único que queremos es justicia y que se cumpla la ley”, sostuvo Antolín Huáscar.

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Ante la negativa del Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) de autorizar el uso de los S/. 50 millones de soles para poder aplicar la ley Preda, miles de pequeños agricultores en todo el país demandan su cumplimiento, ante el peligro inminente de ver rematadas sus tierras por las deudas contraídas con el estado y las entidades financieras.

En octubre del 2008, el Congreso aprobó la Ley Nº 29264, Ley de Reestructuración de la Deuda Agraria (Preda), que permite darles una oportunidad a los agricultores a fin que puedan honrar sus deudas y extinguir los excesivos intereses generados por créditos agropecuarios contraídos ante entidades publicas y del sistema financiero nacional, vencidos al 31 de diciembre del 2007.

Esta ley fue promovida por la Confederación Nacional Agraria (CNA) y otras organizaciones representativas de los campesinos y campesinas del país ante la necesidad de evitar que sean despojados del único patrimonio que tienen: sus tierras.

En diciembre de ese mismo año el Poder Ejecutivo a través del Ministerio de Justicia, interpuso una Acción de Inconstitucionalidad, ante el Tribunal Constitucional (TC). Institución que hasta la fecha no emite pronunciamiento a pesar de haberse vencido el plazo para ello.

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Por otro lado, el Ministro de Economía y Finanzas (MEF), Luis Carranza, se niega a autorizar el traslado de los S/. 50 millones de soles al Banco Agropecuario (Agrobanco) para que adquiera las deudas agrarias de más de 3,000 agricultores con los bancos, cajas rurales, cajas municipales y EDPYME, como indica la ley

Una negativa del titular del MEF, que se basa en el argumento de estar a la espera del resultado del Tribunal Constitucional, cuando eso no lo imposibilita “a cumplir los efectos jurídicos de una Ley”, según indicó el vicepresidente del TC, Carlos Mesías.     

Y mientras el tiempo pasa, alrededor de 1,200 agricultores adeudados con las  financieras, se encuentran en situación de cobranza judicial, con el riesgo de perder sus tierras y sin poder hacer nada al respecto, sólo pedir el cumplimiento de la ley.

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Uno de estos desesperados campesinos es Luis Icanaque, agricultor del valle del Santa del sector Compuerta de Palos, a media hora de chimbote.  Propietario de nueve hectáreas, en los que cultiva  maíz, algodón, papa y arroz, corre el riesgo de ser rematadas por el Scotiabank.

Don Luis contrajo una deuda USD $ 9,000 dólares que ahora asciende a USD$ 15,000 dólares debido a los intereses acumulados, es por ello que este hombre de campo pide  “el refinanciamiento de su deuda y el pago del crédito inicial y no de los intereses”, como contempla la ley del Preda, para lo cual su deuda debe pasar primero a manos de Agrobanco.

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